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「黃背心」運動活動從街頭抗議加徵燃料稅開始，演變為暴力活動，延燒3個月，暴民最近甚至佔領了凱旋門，法國總統馬克宏如何善終呢？（圖片來源／FB@Emmanuel Macron）

法國「黃背心」（gilets jaunes）運動持續三個月，席捲全法之際，還燒向荷蘭、義大利、比利時等歐盟核心國，這股正威脅法國經濟和總統馬克宏政治生涯。

馬克宏正面臨上任19個月來最大危機。「黃背心」示威抗議活動走調，引爆法國50年來最嚴重的警民衝突，不僅總統馬克宏被批評為「富人總統」，群眾還佔領凱旋門要求馬克宏下台。為平息紛爭，法國總理菲力普4日宣布，提高燃料稅的計畫將凍結6個月。只是這個決議將對疲軟的法國經濟和歐盟的財政紀律構成挑戰，並付出預算赤字激增的代價。

花都巴黎變得滿目瘡痍，法國大革命重演？

台灣總統蔡英文因為年改和一例一休等改革招致民怨，在地方選舉被選民狠狠教訓，其他西歐大國領袖現在也日子難過，德國總理梅克爾因收容太多難民，開始遭選民拋棄，法國總統馬克宏現在情況也是一樣被民眾批得很慘。

這次的「黃背心」示威抗議，是馬克宏上任以來面臨的最大政治危機，導火線是黃背心街頭運動抗議馬克宏的加徵燃料稅措施，整個活動最後越演越烈進而失控，讓巴黎街頭變成戰場般滿目瘡痍，不復往日的浪漫風情。

原本和平、令人同情的黃背心運動最近竟演變為如同法國大革命時期，從巴士底監獄衝出來的暴民，這些民眾甚至霸佔了法國視為榮譽象徵的凱旋門、肆無忌憚的破壞裡面的歷史文物。

馬克宏調高燃料稅，被批「劫貧濟富」

黃背心運的起因是馬克宏10月中旬以環保、綠能、反空污的名義調高燃料稅後，明年元旦起，又將要調高一次燃料稅，這些舉措引爆小市民怒火，終於在11月下旬引爆約29萬民眾穿著黃背心上街示威抗議此舉在「劫貧濟富」，「重商人輕小民」，抗議民眾並採取封鎖2000多處道路的激烈手段，與警察爆發激烈衝突。

一位57歲示威民眾哀怨控訴：「我一個月只有賺500歐元（1.8萬台幣），一天只能吃一餐飯，調漲燃料稅，要我怎麼活？」3個月來，這場黃背心街頭運動已演變為警民衝突的暴力活動，法國社會捲入了暴動之中。至少造成一人死亡，400多萬民眾、警察、憲兵、消防人員受傷。

戴高樂曾因大罷工而下台

一場因為環保燃料稅而引發的「黃背心運動」，將法國社會捲入1968年來最激烈的抗議活動之中。

《華爾街見聞》報導稱，1968年那場抗議活動間接導致戴高樂總統的辭職下臺。法國政府越來越擔心，這場強大的反燃油稅示威活動，將威脅法國經濟以及和法國政府、乃至歐盟的政治命運。

1968年「五月風暴」的總罷工使整個法國的經濟生活處於混亂狀態，引發嚴重的政治危機，但戴高樂提出的改革計畫卻被全民公投否決，戴高樂忠於承諾，宣佈辭職。

法國財長釋放將減稅、周日員工可上班的訊息

彭博12月4日報導，法國財長Bruno Le Maire 已經從布魯塞爾的歐盟財長會議提前退席回國，參與國內危機討論。他表示，民眾暴亂的影響十分「嚴重」（Severe）。「如果我們需要更快削減支出，能夠更快為家庭和企業減稅，那麼我已做好準備；政府也需要進行更大規模的改革，以實現多勞多得。」 Le Maire說。

同時，法國政府表示，可以進行政策調整，以限制油價上漲時燃油稅上升的影響；公司也將被允許暫時解雇員工，以及允許周日上班，以彌補員工收入的減少；受暴力事件影響的企業也將獲准延遲納稅。

抗議事件導致法國大型超市收入銳減25％

對於馬克宏來說，現在到了考驗他處理危機能力的時候了。要解燃眉之急，就必須減稅，否則政治動盪持續，將對法國經濟造成致命傷害，恐讓馬克宏的政治生命受到嚴重衝擊。

持續的暴力事件對法國經濟造成負面衝擊。彭博社引述法國財長Le Maire表示，暴民事件已經導致法國大型超市收入銳減25％，飯店訂房受到類似程度的打擊，小型零售商遭遇更慘，汽車製造商雷諾、標緻和雪鐵龍訂單增長放緩。

負面影響也蔓延到法國股市。零售超市家樂福、傢俱零售商Maisons Du Monde SA，飯店集團Accor SA和Pierre＆Vacances SA以及法航－荷航（Air France-KLM）股價12月3日全面下挫。

收費公路運營商Vinci SA和Eiffage SA也因示威者干擾，導致汽車通行量下降，慘遭損失。法國公路運輸聯合會FNTR表示，該部門收入大減超過4億歐元。

擴大減稅可能進一步惡化財政，馬克宏陷入兩難

但是，只有減稅，不能解決所有問題。法國政府已經陷入兩難，一方面要穩定國內政治局勢，另一方面也要兼顧擴大財政支出保障經濟發展，還需要推動歐洲財政改革，作為一個典範國家。

擴大減稅可能進一步惡化法國財政。同時，增加財政赤字，將威脅到法國推動歐盟財政改革的公信力，尤其是考慮到歐盟正在和義大利就預算赤字水準進行拉鋸戰，尤其是歐盟已經表示，法國的財政預算存在違反歐盟規定的風險。

再者，在法國經濟疲軟的情況下，減少財政支出將可能損害經濟增長，今年年底歐洲央行可能步入貨幣政策正常化，結束資產購買計畫（QE），屆時法國經濟可能雪上加霜。

法國抗議活動大火燒向荷、比、義

但是，現在馬克宏依然不能完全掌控局勢。法國政府正在考慮是否宣佈國家進入緊急狀態。據法新社報導，馬克宏命令總理舉行對話後，「黃背心」運動領袖拒絕了談判要求。

馬克宏的麻煩還不止於「黃背心」。12月3日，法國數百名救護車司機封堵巴黎協和廣場和協和橋，抗議可能影響它們工作的幾項醫保和社保改革。示威者在巴黎市中心的法國國民議會前和協和廣場停放了約400輛救護車，嚴重擾亂了巴黎市中心的交通。

類似的抗議活動已經燒向比利時、義大利和荷蘭等歐盟核心國家，歐洲過往數百年的歷史表明，法國的政治運動大火一旦燒起來，不及時遏制的話，會將整個歐洲抗議之火點燃，現在考驗馬克宏和歐盟政治智慧的時候真的到了。